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On the Chessboard—Donald Tsang's Legacy for CY Leung
挾著曾蔭權(quán)政府的不濟(jì),加上唐英年「僭建」醜聞,梁振英競選時(shí)利用市民求變的心態(tài),成功勝選特首。可惜未上任,自家的僭建問題便引發(fā)誠信危機(jī),上任不足三個(gè)月,「成熟一項(xiàng)推一項(xiàng)」的施政更被評為急亂就章,梁振英民望節(jié)節(jié)下滑,回應(yīng)民望低時(shí)終直言,新政府接手的並非「新棋」,沒明言是爛局,卻有開始得不好責(zé)任不在新政府的暗示。
那梁振英口中所謂的不是一盤「新棋」究竟是怎樣的一個(gè)「棋局」?治港多年,曾蔭權(quán)有甚麼「政績」?本書編者以此為主題,邀請了專研香港不同領(lǐng)域的學(xué)者,從政商關(guān)係、經(jīng)濟(jì)金融化、教育紛擾、公共醫(yī)療改革、勞工及福利體制、新聞自由,以至貧富懸殊、文化保育、網(wǎng)絡(luò)空間及本土意識冒起等多個(gè)熱門政策及話題,為曾蔭權(quán)政府主政七年的表現(xiàn)來一次總評,分析其為新政府留下了一個(gè)怎樣的棋局。
本書內(nèi)容範(fàn)疇廣闊,是研究香港問題一本不可多得的學(xué)術(shù)著作,適合任何對香港政治、社會(huì)各個(gè)範(fàn)疇有興趣的人士閱讀,亦適合研究生、大專生及高中學(xué)生參考。
仁智之辯並非我們編集本書的用心所在。「棋局論」給我們的想法是「根本」的,誠如立法會(huì)前主席范徐麗泰所言,新政府不可能不延續(xù)上一個(gè)棋局;其實(shí),古往今來,哪有新政府可以超然於歷史之外?我們的旨趣不在梁振英的語言偽術(shù)當(dāng)中磨蹭,而希望好好梳理有關(guān)那舊棋局的頭緒。梁振英請新聞工作者在觀察、評論他的施政時(shí)「不只向前望,也可以向後看」,不無道理。沒有對曾蔭權(quán)棋局的詮釋、理解,評論梁振英的後又從何說起?(當(dāng)然,透過這方法去觀察他的棋,到底會(huì)得到較正面還是更負(fù)面的評論,卻未必盡如梁振英本人的願(yuàn)望)。梁振英競逐特首之位時(shí)強(qiáng)調(diào)「求變」,好些論者卻認(rèn)為今天大家看到他的不少政策不過是舊酒新瓶;前問責(zé)局長王永平就從房屋、扶貧和退休保障三方面去提出如此論說,甚至認(rèn)為梁的施政報(bào)告有倒退之虞;《爽報(bào)》更就七個(gè)領(lǐng)域列舉十多項(xiàng)梁的施政報(bào)告「翻炒」曾蔭權(quán)既定政策的事例(2013年1月17日)。
「向後看」的意義不在於查探某某政策的「知識產(chǎn)權(quán)」誰屬,而在於今天梁所下的每一棋,到底是在甚麼條件和形勢的制約當(dāng)中?又或者是在依賴何種路徑?例如梁振英在香港遭逢東亞金融風(fēng)暴和全球金融海嘯時(shí)期都高踞行政會(huì)議之列,上任特首後不是改革金融管理局對管理金融業(yè)的積弊,反而積極成立史無前例的金融發(fā)展局,論者之所以不以為然,是不是可以由曾蔭權(quán)治下嚴(yán)重偏頗的經(jīng)濟(jì)金融化開展反省(本書第4章)?梁的「務(wù)實(shí)為民」政治修辭明明動(dòng)聽感人,民望卻未見起色,是不是可以由曾蔭權(quán)時(shí)期操作的「務(wù)實(shí)政治」如何由盛轉(zhuǎn)衰漸失民信找到端倪(本書第2、第6章)?那麼,看清、梳理、通析曾蔭權(quán)的棋局,就可能是評審梁政府施政的先修課了。
1. 這份工做好了嗎?評價(jià)曾蔭權(quán)政府的表現(xiàn) — 鄭宇碩
2. 論曾蔭權(quán)管治下特區(qū)政府的「務(wù)實(shí)政治」 — 莫家棟
3. 曾蔭權(quán)任內(nèi)政商關(guān)係的變化 — 鄭宏泰、尹寶珊
4. 經(jīng)濟(jì)金融化與香港經(jīng)濟(jì) — 余嘉明、李劍明
5. 曾蔭權(quán)管治時(shí)期香港創(chuàng)業(yè)環(huán)境的變化 — 萬穎恩
6. 由做工到當(dāng)奴: 網(wǎng)絡(luò)空間 — 黃偉國
7. 醫(yī)保計(jì)劃:沒有靈魂的公共醫(yī)療改革政策 — 佘雲(yún)楚
8. 是非不斷、紛擾不休的教育改革 — 謝均才
9. 製造與減緩在職貧窮:勞動(dòng)及福利體制的轉(zhuǎn)變 — 歐陽達(dá)初
10. 香港社會(huì)企業(yè)的投資回報(bào) — 紀(jì)治興 、趙立基
11. 香港身份與中國論述的互動(dòng):曾蔭權(quán)年代的香港本土意識 — 陳智傑
12. 爭議大於變動(dòng)的文化保育政策 — 葉蔭聰
13. 評香港的青年政策:跨社會(huì)的比較 — 李德仁
14. 後殖民時(shí)期香港新聞自由備受爭議 — 李顯華
15. 「多元共融」之下的社會(huì)排斥:曾蔭權(quán)年代的香港少數(shù)族群 — 李劍明、羅金義
16. 跋:曾蔭權(quán)留給梁振英的 — 鄭宇碩