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RedNote
1997 年 7 月 1 日早晨，五星紅旗在香港升起，向世界宣告中國(guó)政府恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)，香港特別行政區(qū)正式成立，「一國(guó)兩制」、「港人治港」、高度自治開(kāi)始實(shí)施，《香港特別行政區(qū)基本法》（《基本法》）的實(shí)踐，也正式開(kāi)始。如今轉(zhuǎn)眼 20 年，究竟這 20 年來(lái)，《基本法》的實(shí)施情況如何？這個(gè)問(wèn)題值得我們回顧，並加以總結(jié)。
評(píng)估這 20 年的成敗，必定不忘初衷。特區(qū)成立的目的，載於《基本法》的序言裏，即：「為了維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、保持香港的繁榮和穩(wěn)定，並考慮到香港的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，國(guó)家決定，在對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)時(shí)，根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第 31 條的規(guī)定，設(shè)立香港特別行政區(qū)……」事實(shí)證明，這個(gè)目的已完全落實(shí)。
（1） 無(wú)縫交接，平穩(wěn)過(guò)渡。1996 年 12 月 11 日，首任行政長(zhǎng)官順利依法選出。雖然原來(lái)港英時(shí)代最後一屆立法局議員全數(shù)過(guò)渡成為香港特別行政區(qū)第一屆立法會(huì)議員的計(jì)劃被最後一任港督彭定康的政制改革拆去路軌，但可幸臨時(shí)立法會(huì)在 1996 月 12 月按籌委會(huì)的決定而產(chǎn)生，目的在通過(guò)必不可少的法律，作出必不可少的決定，直到第一屆立法會(huì)選出，立法機(jī)關(guān)能正常運(yùn)作為止?！痘痉ā返?93 條確保香港特區(qū)成立前的法官均可留任，而終審法院在 1997 年 7 月 1 日正式成立。因此，1997 年 7 月 1 日，政府的行政、立法和司法機(jī)關(guān)都可以正式運(yùn)作?；I備政府在短短的三個(gè)月裏，審議了 13 條法例，包括經(jīng)諮詢公眾後通過(guò)的《公安條例》和《社團(tuán)條例》的修訂，以及在 1997 年 7 月 1 日通過(guò)的《香港回歸條例》確認(rèn)。後者確認(rèn)了終審法院法官等的任命、法律的延續(xù)和詮釋的原則、司法機(jī)構(gòu)的成立、法律程序及司法體系，公務(wù)人員體系的延續(xù)、若干財(cái)產(chǎn)及權(quán)利的轉(zhuǎn)移及擁有權(quán)，以及法律責(zé)任的承擔(dān)。1997 年 2 月 23 日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)議案，除了香港法例中的第 24 條，因全部或部分牴觸《基本法》而不被採(cǎi)用外，原有法例都被採(cǎi)用為特區(qū)的法律。全國(guó)性法律共 11 條被納入附件三在港實(shí)施，而在隨後短短幾年，通過(guò)法律適應(yīng)化，特區(qū)刪除法例中帶有殖民地色彩的字眼，使之符合特區(qū)的法律地位。多個(gè)殖民地終結(jié)都發(fā)生暴亂、革命、流血等，但香港能夠順利過(guò)渡，是因?yàn)槲覀冇小痘痉ā纷魉{(lán)圖，而其內(nèi)容為市民所接納，故此能達(dá)致無(wú)縫交接（seamless transition），平穩(wěn)過(guò)渡。
Footsteps in Time: Twenty Years of Basic Law in Hong Kong
Product Name in original language
飛鴻踏雪—香港基本法實(shí)踐20年
Author / Editor
梁愛(ài)詩(shī)
HKD198.00
In stock
1997年7月1日，《基本法》開(kāi)始在香港特別行政區(qū)實(shí)施。透過(guò)《基本法》，一國(guó)兩制的構(gòu)思得以落實(shí)，香港繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，維持普通法法制。
自回歸以來(lái)，香港特別行政區(qū)首任律政司司長(zhǎng)梁愛(ài)詩(shī)，見(jiàn)證著香港憲制翻開(kāi)了新的一頁(yè)，經(jīng)歷過(guò)《基本法》在實(shí)踐中出現(xiàn)的法律爭(zhēng)議和訴訟。本書(shū)精心挑選梁愛(ài)詩(shī)在任時(shí)以及卸任後發(fā)表過(guò)的講辭，內(nèi)容圍繞「一國(guó)兩制」概念和有關(guān)《基本法》條文的爭(zhēng)議，帶領(lǐng)讀者回顧《基本法》實(shí)踐之路。
在爭(zhēng)議鬧得熱烘烘的日子，說(shuō)道理講理?yè)?jù)從來(lái)不易讓人聽(tīng)見(jiàn)，但《基本法》是香港法律制度的基礎(chǔ)，爭(zhēng)拗激動(dòng)過(guò)後，作者希望大眾都能靜下心來(lái)，透過(guò)文字，重溫她多年來(lái)就不同法律爭(zhēng)議事件所述說(shuō)的法律理?yè)?jù)，疏理出《基本法》與一國(guó)兩制之間的關(guān)係，使香港法治制度得以按《基本法》繼續(xù)維持健全。
*******
我相信，本著作的出版能夠讓不同界別的人士重新省思和深入理解《香港基本法》和「一國(guó)兩制」。
董建華
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)副主席
香港特別行政區(qū)首任行政長(zhǎng)官
此書(shū)的演辭，從她的角度透視香港在過(guò)去二十年，如何在新的憲制秩序下面對(duì)種種挑戰(zhàn)，是具重大價(jià)值的歷史紀(jì)錄。
李國(guó)能
香港首任終審法院首席法官 (1997–2010)
*現(xiàn)於亞馬遜中國(guó)有售
自回歸以來(lái)，香港特別行政區(qū)首任律政司司長(zhǎng)梁愛(ài)詩(shī)，見(jiàn)證著香港憲制翻開(kāi)了新的一頁(yè)，經(jīng)歷過(guò)《基本法》在實(shí)踐中出現(xiàn)的法律爭(zhēng)議和訴訟。本書(shū)精心挑選梁愛(ài)詩(shī)在任時(shí)以及卸任後發(fā)表過(guò)的講辭，內(nèi)容圍繞「一國(guó)兩制」概念和有關(guān)《基本法》條文的爭(zhēng)議，帶領(lǐng)讀者回顧《基本法》實(shí)踐之路。
在爭(zhēng)議鬧得熱烘烘的日子，說(shuō)道理講理?yè)?jù)從來(lái)不易讓人聽(tīng)見(jiàn)，但《基本法》是香港法律制度的基礎(chǔ)，爭(zhēng)拗激動(dòng)過(guò)後，作者希望大眾都能靜下心來(lái)，透過(guò)文字，重溫她多年來(lái)就不同法律爭(zhēng)議事件所述說(shuō)的法律理?yè)?jù)，疏理出《基本法》與一國(guó)兩制之間的關(guān)係，使香港法治制度得以按《基本法》繼續(xù)維持健全。
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我相信，本著作的出版能夠讓不同界別的人士重新省思和深入理解《香港基本法》和「一國(guó)兩制」。
董建華
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)副主席
香港特別行政區(qū)首任行政長(zhǎng)官
此書(shū)的演辭，從她的角度透視香港在過(guò)去二十年，如何在新的憲制秩序下面對(duì)種種挑戰(zhàn)，是具重大價(jià)值的歷史紀(jì)錄。
李國(guó)能
香港首任終審法院首席法官 (1997–2010)
*現(xiàn)於亞馬遜中國(guó)有售
ISBN
978-962-937-319-1
Pub. Date
Jul 1, 2017
Weight
0.6kg
Hardcover
276 pages
Dimension
170 x
230 mm
Subjects
導(dǎo)言
一國(guó)兩制與基本法，「第六屆香港大學(xué)生軍事生活體驗(yàn)營(yíng)」座談會(huì)上發(fā)言，2016 年 8 月 9 日
第一部分：一國(guó)與兩制的體現(xiàn)及關(guān)係
1. 《基本法》建立的新憲制架構(gòu)，香港大學(xué)聖約翰學(xué)院高桌晚宴上致辭，1999 年 11 月 1 日
2. 《基本法》實(shí)施十周年情況，發(fā)表於香港電臺(tái)「香港家書(shū)」節(jié)目，2000 年 4 月 8 日
3. 《基本法》與憲法釋義，「從比較角度看基本法的實(shí)施」憲法研討會(huì)歡迎辭，2000 年 4 月 28–29 日
4. 香港特別行政區(qū)基本法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，澳洲「中國(guó)和平統(tǒng)一與世界和平—全球反獨(dú)促統(tǒng)大會(huì)」上致辭，2002 年 2 月 22 日
5. 司法制度在「一國(guó)兩制」下的延續(xù)，中國(guó)政法大學(xué)名譽(yù)博士學(xué)位授予儀式上致辭，2004 年 12 月 27 日
6. 從法律方面論述「一國(guó)兩制」在香港特別行政區(qū)實(shí)施的情況，英國(guó)舉行的倫敦香港協(xié)會(huì)會(huì)員午餐會(huì)上致辭，2005 年 1 月 24 日
7. 香港法例解釋的原則與實(shí)踐，香港公開(kāi)大學(xué)中國(guó)法律學(xué)會(huì)第七次學(xué)術(shù)研討會(huì)上發(fā)言，2008 年 11 月 29 日
第二部分：兩制的法律衝突
司法管轄權(quán)
8. 從法律角度解釋為何張氏和李氏兩案應(yīng)在內(nèi)地受審，立法會(huì)就香港特區(qū)司法管轄權(quán)議案之辯論中致辭，1998 年 12 月 9 日
9. 香港特區(qū)與內(nèi)地、澳門(mén)、臺(tái)灣的司法互助狀況和發(fā)展，北京「中國(guó)區(qū)際法律問(wèn)題研討會(huì)」上發(fā)言，2005 年 9 月 4 日
居留權(quán)
10. 終審?fù)ヅ袥Q引申的問(wèn)題和最終決定釋法的原因，立法會(huì)內(nèi)務(wù)事務(wù)委員會(huì)會(huì)議上發(fā)言，1999 年 5 月 18 日
11. 終審法院居留權(quán)判決提請(qǐng)人大釋法的合法性和恰當(dāng)性，立法會(huì)上針對(duì)居留權(quán)問(wèn)題的動(dòng)議辯論中致辭，1999 年 5 月 19 日
12. 解釋人大就居留權(quán)問(wèn)題釋法不會(huì)偏離「一國(guó)兩制」原則，立法會(huì)上針對(duì)居留權(quán)問(wèn)題的動(dòng)議辯論中致辭，1999 年 5 月 26 日
13. 終審法院權(quán)威受尊重，以律政司司長(zhǎng)身份撰寫(xiě)並發(fā)表之文章，2001 年 2 月 3 日
14. 雙非母親來(lái)港產(chǎn)子的問(wèn)題，以全國(guó)人大常務(wù)委員及基本法委員會(huì)副主席身份撰寫(xiě)並發(fā)表之文章，2012 年 3 月 6 日
政治體制
15. 人大釋法否決 2007 及 2008 雙普選之決定的適當(dāng)性，回覆嶺南大學(xué)學(xué)生會(huì)之覆函，2004 年 4 月 3 日
16. 人大就 2007 及 2008 雙普選釋法之權(quán)力和理由，立法會(huì)會(huì)議上就何俊仁議員提出的針對(duì)人大否決2007 及 2008 普選的動(dòng)議辯論中致辭，2004 年 5 月 19 日
17. 有關(guān)行政長(zhǎng)官任期，以律政司司長(zhǎng)身份發(fā)表的聲明，2005 年 3 月 12 日
18. 政府為何須就《基本法》第 53 條第 2 款尋求全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)釋法，以律政司司長(zhǎng)身份撰寫(xiě)並發(fā)表的文章，2005 年 4 月 18 日
19. 有關(guān)人大釋法的合憲性及其於 2004 年 4 月 26 日的決定，立法會(huì)會(huì)議上就梁國(guó)雄議員提出的有關(guān)人大釋法的動(dòng)議辯論中致辭，2005 年 5 月 11 日
爭(zhēng)議小結(jié)
20. 有關(guān)涉及《基本法》的訴訟，香港基本法推介聯(lián)席會(huì)議舉辦的「《基本法》頒佈 13 周年研討會(huì)」上致辭，2003 年 4 月 12 日
21. 回應(yīng)在香港專(zhuān)業(yè)進(jìn)修學(xué)校講座上的言論所引起之爭(zhēng)議，向司法及法律事務(wù)委員會(huì)會(huì)議提交的陳述書(shū)，2012 年 11 月 27 日
22. 從幾個(gè)案例看中央與特區(qū)關(guān)係的發(fā)展，「『一國(guó)兩制』理論的豐富和發(fā)展」學(xué)術(shù)研討會(huì)上致辭，2013 年 3 月 26 日
第三部分：人權(quán)與自由
23. 香港法律制度的延續(xù)，英國(guó)牛津大學(xué)亞太同學(xué)會(huì)上致辭，2001 年 3 月 4 日
24. 法治和人權(quán)—回歸四周年，香港日本文化協(xié)會(huì)午餐聚會(huì)上致辭，2001 年 7 月 5 日
25. 從法律角度看《基本法》第 23 條的立法建議，香港報(bào)業(yè)公會(huì)午餐會(huì)上致辭，2002 年 10 月 17 日
26. 有關(guān)《基本法》第 23 條諮詢和新聞自由，香港島各界聯(lián)合會(huì)和大公報(bào)合辦的「方方面面看《基本法》第 23 條立法」研討會(huì)上發(fā)言，2002 年 10 月 28 日
27. 就律政司維持法治的責(zé)任和落實(shí)《基本法》第 23 條的立法工作，回應(yīng)信報(bào)財(cái)經(jīng)月刊 8 月號(hào)〈香港立法問(wèn)題的癥結(jié)—訪立法會(huì)議員余若薇〉一文，2003 年 9 月 3 日
28. 司法覆核對(duì)香港特別行政區(qū)公共行政的正面影響，香港公共行政學(xué)會(huì)成立 15 周年午餐會(huì)上致辭，2005 年 9 月 26 日