2017年是香港回歸祖國並成為中華人民共和國香港特別行政區(qū)的20周年，這是一個適當(dāng)?shù)臅r候，去回顧一國兩制的實踐，總結(jié)經(jīng)驗，檢討其得失，分析當(dāng)前形勢，了解未來需要解決的問題和面對的挑戰(zhàn)，從而為未來作出準(zhǔn)備和計劃。在這個歷史的關(guān)鍵時刻，田飛龍博士撰寫本書，有助於我們研究和思考這些問題。田博士是在中國內(nèi)地從政治學(xué)的角度研究憲法（或稱「政治憲法學(xué)」）的知名學(xué)者，近年來他關(guān)注和深入研究了一國兩制在香港的實踐，並作為香港大學(xué)法律學(xué)院的「Leslie Wright基金訪問學(xué)者」在香港生活和考察超過一年。他對香港問題的研究，既包括建立宏觀理論和學(xué)術(shù)概念的架構(gòu)，也包含對具體制度和事件的微觀分析，對關(guān)注和研究香港問題的讀者，極具參考價值和啟發(fā)性。

本書是作者繼2015年初出版的《香港政改觀察：從民主與法治的視角》後的另一本力作，主要研究和分析2014年「佔領(lǐng)中環(huán)」（或稱「雨傘運動」）後到2017年3月行政長官選舉這段時間香港的政治、法律和社會發(fā)展，包括2015年行政長官普選方案被立法會否決、「本土主義」社會運動的興起、立法會的「拉布」問題、2016年的立法會選舉及相關(guān)的法律爭議（包括參選人被要求簽署「確認書」的爭議、議員的「宣誓風(fēng)波」與有關(guān)的訴訟和全國人大常委會的第五次解釋《基本法》），以至2017年特首選舉的局面。

作者對不少問題都有深刻的體會、精闢的分析和獨到的見解。例如，他認為在殖民地時代，香港的憲制是一種「『宗主—殖民』二元憲制」，回歸後則成為一國兩制下的「非聯(lián)邦的二元憲制」，其中「對嚴格主權(quán)權(quán)力的『下放』達到了前所未有的程度……，偏離了單一制國家的主權(quán)原理，也超越了一般聯(lián)邦制的分權(quán)極限，甚至突破了舊有的『宗主—殖民』二元憲制」。作者指出，「一國兩制的香港實驗及其《基本法》實施狀況總體上達到了立法者的預(yù)期目標(biāo)，香港繁榮穩(wěn)定與民主法治秩序得到鞏固和發(fā)展」，但一國兩制和《基本法》的制度設(shè)計也存在不足之處，「尤其是對國家建構(gòu)層面的規(guī)劃與設(shè)計不足，整體影響了香港人對國家與民族的價值認同與制度認同。」

作者認為，一國兩制在香港實踐20年的這個時候，出現(xiàn)了「某種『中期危機』，需要進行及時且具戰(zhàn)略眼光的反思與重構(gòu)。」這個中期危機顯現(xiàn)於2014年至2015年的「佔中」、「政改」等事件和「本土派」的興起：「這種中期危機的爆發(fā)有一個臨界點，即《基本法》承諾的『雙普選』是否能夠如期實現(xiàn)。……所謂《基本法》的中期危機，是指《基本法》實施一段時間以後，香港反對派內(nèi)部出現(xiàn)分裂分化，傳統(tǒng)的民主回歸派失勢，激進的青年本土派興起，以違法甚至暴力手段開展社運並滲透香港本地管治，造成以挑戰(zhàn)一國兩制和《基本法》的方式追求自決獨立，由此帶來一系列的本地管治危機和央港政治衝突。」