序一

自從香港特別行政區(qū)在1997年成立以來，關(guān)於《香港特別行政區(qū)基本法》的解釋的爭(zhēng)議持續(xù)不斷，高潮迭起，成為香港的法律和政治體制的運(yùn)作和發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵課題。《基本法》是全國(guó)人民代表大會(huì)作為中華人民共和國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的一部重要法律，它既是中國(guó)社會(huì)主義法制的產(chǎn)物，又體現(xiàn)了1984年《中英聯(lián)合聲明》中「一國(guó)兩制」的精神和理念；在「一國(guó)兩制」的憲制架構(gòu)下，香港特別行政區(qū)保留了其原有以英倫普通法為基礎(chǔ)的法律制度，包括其中的法治、司法獨(dú)立、人權(quán)保障等源於現(xiàn)代西方法律傳統(tǒng)的原則。因此，《基本法》可理解為中國(guó)社會(huì)主義法律傳統(tǒng)與當(dāng)代西方法律傳統(tǒng)的「混血兒」，《基本法》的實(shí)施與解釋，無可避免地涉及這兩個(gè)相異的法律傳統(tǒng)的互動(dòng)和協(xié)調(diào)，這是一門大學(xué)問。

本書是作者黃江天博士對(duì)這門大學(xué)問的研究成果。黃律師多年前赴京攻讀博士學(xué)位，是許崇德教授的入室弟子，其研究課題便是《香港特別行政區(qū)基本法》的解釋制度的理論與實(shí)踐。本書根據(jù)他的博士論文改編和更新而成，初版於2004年，現(xiàn)在的增訂版把「剛果案」、「梁游案」等2004年以後涉及《基本法》解釋問題的重大發(fā)展收進(jìn)本書的研究範(fàn)圍。對(duì)於任何有意認(rèn)識(shí)、了解或研究《香港基本法》的學(xué)生、學(xué)者和社會(huì)人士，本書應(yīng)該是必不可少的讀物。

本書的研究範(fàn)圍不單包括中國(guó)法和香港法，也涵蓋與《基本法》解釋問題有關(guān)的西方法，包括英國(guó)法、歐盟法等。本書不單對(duì)有關(guān)制度設(shè)計(jì)及其理論基礎(chǔ)有深入的探討，而且討論和分析了相關(guān)的重要案例。本書的研究方法是跨學(xué)科的，包括憲法學(xué)、法理學(xué)、比較法、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等。

黃江天博士不但通過學(xué)術(shù)著作推動(dòng)《香港基本法》的研究，他在推廣《基本法》的社會(huì)活動(dòng)上也不遺餘力。過去十多年來，黃博士獲香港政府公務(wù)員培訓(xùn)處邀請(qǐng)，為公務(wù)員講授「國(guó)情與《基本法》」、「大陸法、普通法與《基本法》」等培訓(xùn)課程，又為香港警察、消防、入境、海關(guān)等部門設(shè)計(jì)專題國(guó)情和《基本法》培訓(xùn)課程，貢獻(xiàn)良多。

我與江天認(rèn)識(shí)多年，對(duì)他豐富的學(xué)術(shù)和專業(yè)知識(shí)一向十分欽佩，這次有緣為本書作序，向讀者推介江天博士這本力作，我感到很高興和榮幸。



陳弘毅

香港大學(xué)法律學(xué)院

2018年1月13日