當理想主義與現(xiàn)實主義相遇…
何圻光
嚴峻的現(xiàn)實
在2月26日校長接受《靈機》訪問的當天，校方仍未收到來自大學(xué)教育資助委員會有關(guān)削減經(jīng)費具體數(shù)字的通知，但幅度是不難估計的。教資會早已清楚表明要在未來四年裡逐步撤回政府對副學(xué)士及授課式深造課程的資助，而以此等課程過往在大學(xué)整體支出所佔的比例計算，校長說：「如果2005-08年度的預(yù)算被削20%或以上，我不會感到驚訝?！顾嵝迅鲉T工，在今天政府財赤如此嚴重的前提下，這個比例最終還可能是較為保守的估計。過往多個月內(nèi)，校長在公開場合裡已三番四次向政府進言，他說今天香港的高等學(xué)府能有如此成就，是經(jīng)過各院校的教職員加上整個社會用15年的努力換來的，他希望無論要面對何等艱巨的財政困難，政府都不要採取任何決定對高等教育造成「永久性」和「無可復(fù)原」的傷害。但大學(xué)的教職員本身亦要作好準備，積極面對各種可能出現(xiàn)的情況。張教授說：「我衷心祈求最好的局面出現(xiàn)，但我還是要假設(shè)最壞的情況即將降臨。這個時刻，需要大家抱著現(xiàn)實主義的態(tài)度，要認清形勢?！?o:p>
過往六年，城大與其他大學(xué)都積累了一些儲備，證明過往政府給院校的撥款絕不是捉襟見肘。但今後的挑戰(zhàn)，是要我們籌劃縝密，行事有度，一切要量入為出。校長說：「我們再不能以新活動或新單位去解決既有的問題，例如，我們不能說要開辦一個新課程，而不對某些現(xiàn)行課程進行嚴格的審視。」他說，嚴峻的環(huán)境需要務(wù)實的應(yīng)對態(tài)度，大學(xué)要在某些工作上有所增長，則必須在其他範疇進行減省。
務(wù)實的態(tài)度
要渡過困難和令財政「軟著陸」，大學(xué)有兩個節(jié)流方法：削減員工薪酬支出；或是減省薪酬以外的所有開支。校長相信同事明白後者是不切實際的做法，因為作為一個負責(zé)任的團體，大學(xué)總不能在未來幾年拒絕支付水電費帳單或停止購買實驗室器材，政府及社會大眾都不會容許大學(xué)採取背離自己使命的荒謬做法。所以，校長認為任何實事求是的大學(xué)管理層都會認真考慮削減員工薪酬的方案，因為這方面的支出佔了大學(xué)經(jīng)常性總開支的七成以上。
而在解決減薪這個難題上，大學(xué)亦有兩種方法可用：「一刀切」或是選擇性裁減的方法。前者是說A倘若政府決定削減大學(xué)20%的經(jīng)費，那麼大學(xué)所有員工的薪酬相應(yīng)調(diào)低20%，雖然這個方案較容易下決定，而且貌似平等公允，但壞處是把表現(xiàn)好與壞的部門一視同仁，一起「受罰」，為大學(xué)的發(fā)展留下後遺癥。張校長說：「我想任何有生命力、有理想的團體都會採取第二個較為踏實的方法。」他強調(diào)，校方管理層還未有作出任何決定，但他不排除兩種方案一併和交替使用的可能性。
對於大部分同事來說，由財赤或「薪酬脫鈎」所帶來的減薪都是同一碼事，但事實上兩者是有分別的。校長說：「我希望同事把減薪與『脫鈎』分開看待。」城大與其他大學(xué)現(xiàn)行的薪酬制度，都是源於公務(wù)員的體制。在「掛鈎」的安排下，大部分員工每年都等於享有自動增薪點，直至到達薪級表頂點為止。要應(yīng)付增薪點，大學(xué)的支出便要增加3%，換句話說，即使大學(xué)能夠維持目前的員工數(shù)目及職級不變，四年後的營運支出也無可避免要上調(diào)12%，財政壓力不可小覷。理論上，大學(xué)可通過考績制，停止向表現(xiàn)欠佳的員工發(fā)放增薪點，但實際上這類情況是鳳毛麟角，絕不常見。校長說：「即使沒有今次的財政危機，現(xiàn)實和常理告訴我，大學(xué)有需要著手檢討和改革員工的薪酬福利制度?！钩谴髲膩頉]有主動提出「脫鈎勾」的要求，一切都由政府及教資會採取主導(dǎo)。最近，教資會承諾對大學(xué)的撥款不會因「脫金勾」與否而減少。校長說：「脫鈎」理論上可給予城大更大靈活性，一方面可以有效獎勵表現(xiàn)良好的教職員，另方面可以紓緩大學(xué)的財政壓力。他說：「我不相信任何既有理想而又態(tài)度務(wù)實的同事會反對這個原則?！沟?lián)牡那闆r，曾發(fā)生在其他地區(qū)，那就是「脫鈎」與削減經(jīng)費如影隨形，同時出現(xiàn)，結(jié)果造成員工大幅減薪。他說：「我對此憂慮心有同感，這個情況是有可能出現(xiàn)的，我們對政府的承諾是採取『聽其言、觀其行』的態(tài)度?！沟f，因為現(xiàn)在薪酬仍未「脫金勾」，員工要準備接受政府近日與公務(wù)員達成兩年減薪6%協(xié)議的相應(yīng)安排。而日後，大學(xué)還要檢討每年自動增薪的措施，但他不能保證未來的政策改動只會影響新入職的同事。
現(xiàn)實與理想相遇
張校長說，客觀形勢逼使大學(xué)需要考慮各種情況及作出應(yīng)變方法，「我不能安坐這裡，漠視不理。」但直至政府正式通知實際撥款、或有機會與其他大學(xué)磋商之前，張校長又確實是「無可奉告」和「無計可施」?！敢虼?，大家不要寄望在下星期（三月初）會有任何公佈。」
校長說，他明白大家都不希望減薪而影響現(xiàn)在的生活水平，但「大學(xué)始終不是員工的互助機構(gòu)，我們的首要任務(wù)是教育學(xué)生，啟發(fā)他們的心智。」將人類的知識及智慧代代相傳，本身是一種理想的追求，而大學(xué)教育更代表著這項崇高事業(yè)的顛，但同事亦要明白在追求此等理想時，無可避免會遇上各式各樣的難題，我們要以實事求是的態(tài)度尋求切實可行的解決方案?！高@是需要理想主義與現(xiàn)實主義相結(jié)合的最佳時刻」。