管理議會(huì)紓解財(cái)困政策核心小組提出的新薪酬建議，是否真能解決城大的財(cái)政問題？同事覺得新的加薪機(jī)制是否可以接受？大學(xué)是否需要設(shè)立一套客觀清晰的準(zhǔn)則，以評(píng)核員工的工作表現(xiàn)？逾百位同事參加了人力資源處於4月14日舉行的公開論壇，提出上述問題。

「新薪酬建議的主要考慮，是要在節(jié)省經(jīng)費(fèi)和保持薪酬的吸引力之間取得平衡。」人力資源處處長及論壇主持人古羅燕蘭博士表示。「不過，更重要的是，大學(xué)希望能透過新的加薪機(jī)制，推動(dòng)論功行賞的獎(jiǎng)勵(lì)文化。」大學(xué)過往沿用的自動(dòng)加薪制，將於2004年7月1日取消，取而代之的是一套按員工表現(xiàn)以決定是否加薪及加薪幅度的新機(jī)制。自該日以後，只有表現(xiàn)「優(yōu)良」或「傑出」的員工，才可獲增半個(gè)或一個(gè)薪級(jí)點(diǎn)。而第一輪的加薪評(píng)核將於2005年7月1日實(shí)施。

在論壇上，同事基本上都不反對(duì)推動(dòng)論功行賞的獎(jiǎng)勵(lì)文化，不過卻要求校方要建立一套客觀而且具有高透明度的員工表現(xiàn)評(píng)核機(jī)制。建議新薪級(jí)表及加薪制度諮詢文件第8段指出：「一般而言，只有表現(xiàn)達(dá)優(yōu)良至傑出水平的教職員才會(huì)獲加薪。履行額外工作、職責(zé)以外更廣及/或更高層職務(wù)的職員，應(yīng)獲嘉許。」有同事問及如何界定「優(yōu)良」、「傑出」、「額外」及「更高層」等詞彙。一位同事說﹕「我們贊成以工作表現(xiàn)決定報(bào)償?shù)脑u(píng)核準(zhǔn)則。不過，倘若沒有一套清晰以及可以量度的準(zhǔn)則，這個(gè)制度就很容易為人誤用。」

商學(xué)院副院長兼核心小組成員李國安教授同意上述觀點(diǎn)，他並表示，這些客觀準(zhǔn)則應(yīng)在年度評(píng)核開始之前就已制訂，員工才能清楚知道未來一年將受到評(píng)核的範(fàn)圍。

至於如何為所有同事制訂一套可靠的客觀準(zhǔn)則，另一位核心小組成員、學(xué)生發(fā)展處署理處長陳棨年先生則表示，幾乎任何工作都包含兩個(gè)元素，即數(shù)量和質(zhì)量。「一般來說，基層員工以及較多涉及操作工作的員工，較容易以數(shù)量為評(píng)核標(biāo)準(zhǔn)。」至於高層員工，商界一般則較靠主觀判斷。

「這跟動(dòng)機(jī)比較有關(guān)，對(duì)評(píng)核高層員工的表現(xiàn)也比較有用。」不過，陳先生同意，大學(xué)工種繁多，性質(zhì)各異，要為所有員工界定何為「優(yōu)良」，何為「一般」，以及何為「傑出」的表現(xiàn)，是極不容易的事情。

論壇上，有同事提出需設(shè)立上訴機(jī)制。根據(jù)核心小組的提議，批準(zhǔn)委員會(huì)和直屬主管可分別就教學(xué)與非教學(xué)員工的加薪事項(xiàng)作最後決定，員工不得上訴。為避免出現(xiàn)不必要的辦公室政治，同事促請(qǐng)大學(xué)重新考慮小組的提議。另一位同事在論壇上說：「我們需制訂一套可以落實(shí)執(zhí)行的制度，才能確保小組出於好意的提議可切實(shí)推行，並為全校同事建立一個(gè)更為理想的工作環(huán)境。」

核心小組考慮到有些同事較喜歡專注教學(xué)，因此提議設(shè)立另一晉升制度，開設(shè)高級(jí)一級(jí)導(dǎo)師和高級(jí)二級(jí)導(dǎo)師兩個(gè)新職位，薪級(jí)待遇與新聘的副教授和助理教授相同。不過，多位同事在論壇上表示這提議不必要，而改變職稱有如降級(jí)，會(huì)打擊士氣。一位同事更認(rèn)為，按照新角色聲明，城大主要是一所「教學(xué)大學(xué)」，因此沒有必要把配合大學(xué)未來使命的教學(xué)同事職稱降級(jí)。

生物化學(xué)系講座教授兼核心小組成員胡紹燊教授就此回應(yīng)，根據(jù)教資會(huì)的新角色聲明，城大並非單純負(fù)責(zé)教學(xué)，「城大的教學(xué)人員必須兼顧教學(xué)和研究兩個(gè)範(fàn)疇。」此外，核心小組召集人、常務(wù)副校長唐叔賢教授也補(bǔ)充：「建議設(shè)立這兩個(gè)職銜，主要是因?yàn)槲覀兊淖再Y營運(yùn)課程， 可能需要聘請(qǐng)只負(fù)責(zé)教學(xué)的員工。大學(xué)可能視課程需要，聘請(qǐng)商界經(jīng)理、工程師或電腦專業(yè)人員擔(dān)任教學(xué)工作，而他們可能未必介意『高級(jí)導(dǎo)師』的職稱。」不過，他表示，同事們?nèi)缬幸庖姡匀豢删痛苏n題繼續(xù)進(jìn)行討論。

在論壇結(jié)束前，唐教授向所有表達(dá)意見的同事致謝，並促請(qǐng)?jiān)趫鐾旅鎸?duì)城大將被削減四成資助的事實(shí)。這四成資助主要源於政府撤銷對(duì)多個(gè)副學(xué)士學(xué)位課程及修課式深造課程的資助，以及2004-2005年度撥款全面削減10%和2005-2008年度的「0-0-X」削資方案(「X」限於5%以內(nèi))。

他又表示，未來教資會(huì)的撥款將按三項(xiàng)類別劃分：65%按城大學(xué)術(shù)發(fā)展建議撥款予本科生課程，25%按研究評(píng)核撥予研究項(xiàng)目，其餘10%則按大學(xué)就其角色的表現(xiàn)情況撥款。唐教授說：「倘若城大在這三個(gè)領(lǐng)域的任何一個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)欠佳，我們就連餘下的六成撥款也沒有辦法保住。」他還指出，有些大學(xué)正在推行一刀切或大幅度的減薪，但城大沒有這樣做。「要避免出現(xiàn)這樣的情況，我們必須盡力在上述三個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)出色。我們必須透過高質(zhì)素的教學(xué)和應(yīng)用研究保持城大良好的聲譽(yù)，唯有良好的聲譽(yù)才能使我們順利推展自資營運(yùn)課程，創(chuàng)造新的收入來源。大學(xué)對(duì)同事充滿信心。我們應(yīng)該放寬視野，團(tuán)結(jié)一致，為建立更理想的大學(xué)和更美好的前景共同努力。」

論壇講者包括核心小組成員陳棨年先生、李國安教授、胡紹燊教授以及財(cái)務(wù)處處長陳世民先生。核心小組於3月26日向全校同事發(fā)出新薪酬建議的公開諮詢文件前，已邀請(qǐng)教學(xué)與非教學(xué)部門主管進(jìn)行諮詢。大學(xué)將考慮在論壇上所收集到的意見，將建議修改後呈交校董會(huì)批核。

 

擬於2004年7月1日施行的新薪酬建議，摘要如下：
1.	於2004年7月1日或以後入職的教學(xué)與非教學(xué)人員，將按新修訂的薪級(jí)制聘用。
2.	每級(jí)員工的薪級(jí)表(講座教授除外)均有指定起點(diǎn)和頂點(diǎn)，並有固定的增薪點(diǎn)，惟各員工均不會(huì)獲自動(dòng)加薪。
3.	大學(xué)將視財(cái)政狀況並考慮員工的「優(yōu)良」或「傑出」表現(xiàn)，按照新的加薪制度給予員工增加半個(gè)或一個(gè)薪級(jí)點(diǎn)。
4.	所有現(xiàn)職員工將保留現(xiàn)有的薪級(jí)，惟要接受新的加薪機(jī)制 (共同增薪日為7月1日)。在一般情況下，現(xiàn)職合約員工續(xù)約時(shí)可保留與現(xiàn)有職級(jí)相稱的薪級(jí)。
5.	現(xiàn)已達(dá)薪級(jí)頂點(diǎn)的員工除非獲晉升至較高職級(jí)，否則不會(huì)獲得加薪。
6.	副教授薪級(jí)甲和乙將合併為一，而講師、導(dǎo)師和高級(jí)導(dǎo)師職級(jí)將停止增聘，並逐步取消有關(guān)職位。
7.	倘若政府按生活指數(shù)額外撥款予整體補(bǔ)助金，大學(xué)會(huì)對(duì)教職員的薪酬作出相應(yīng)的調(diào)整。