「衡工量值計(jì)劃」評(píng)估工作程序及資源分配
鄭智友
城市大學(xué)對(duì)外業(yè)務(wù)處總監(jiān)兼衡工量值督導(dǎo)委員會(huì)召集人伍金銘先生說(shuō)：「計(jì)劃的主要目的，是在大學(xué)內(nèi)推廣衡工量值文化，並藉以說(shuō)明大學(xué)擔(dān)負(fù)的公共責(zé)任。我們想幫助各部門把資源用得其所，不是要抓錯(cuò)，而是想改善。」他表示計(jì)劃是大學(xué)策略的重要一環(huán)，確保各部門資源運(yùn)用恰當(dāng)。
計(jì)劃分爲(wèi)兩個(gè)階段進(jìn)行。在第一階段，墨爾本著名獨(dú)立教育諮詢公司PhillipsKPA的兩位顧問(wèn)Deborah Lampard女士 及 Peter Wade先生，將於10月首周到訪城大 ，與17位教學(xué)及行政部門主管會(huì)面，進(jìn)行諮詢。
兩位顧問(wèn)將於10月7日與管理議會(huì)商討如何在城大建立、發(fā)展及推廣衡工量值文化，並發(fā)表他們的初步看法。議題將包括：城大對(duì)衡工量值概念的應(yīng)用程度；使用指標(biāo)檢討活動(dòng)效率及效果的程度；以及城大實(shí)踐衡工量值概念的情況。
兩位顧問(wèn)將於11月再到訪城大，為期一周，並於12月遞交報(bào)告。
第二階段將於2006年初展開，提出借鑒指標(biāo)、編制衡工量值手冊(cè)及良好表現(xiàn)指引。
於第一階段沒(méi)有參與計(jì)劃的部門將於後期加入。伍先生說(shuō)：「我們計(jì)劃舉行講座，詳盡介紹衡工量值的概念，希望由我們自己的員工主講。」他補(bǔ)充說(shuō)，該計(jì)劃制定的指標(biāo)及衡工量值手冊(cè)，將來(lái)可用作推行類似的計(jì)劃。
校董會(huì)今年4月通過(guò)審計(jì)委員會(huì)提出有關(guān)衡工量值計(jì)劃的建議後，管理議會(huì)隨後成立衡工量值督導(dǎo)委員會(huì)。除伍金銘先生外，委員會(huì)成員亦包括經(jīng)濟(jì)及金融系主任俞肇熊講座教授及人力資源處處長(zhǎng)古羅燕蘭博士。內(nèi)部審計(jì)組組長(zhǎng)周明珠女士負(fù)責(zé)提供資料，會(huì)計(jì)學(xué)系副教授柯冠倫博士及財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)陳世民先生爲(wèi)新加入的成員。
衡工量值督導(dǎo)委員會(huì)審核了香港四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所及英國(guó)多家大學(xué)等機(jī)構(gòu)提交的建議後，決定聘用PhillipsKPA。該公司於2004年成立，由兩大教育機(jī)構(gòu)Phillips Curran與KPA 顧問(wèn)公司合併而成。
Lampard女士與Wade先生曾與香港高等院校合作。他們?cè)鵂?wèi)四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的畢馬威工作。2002年，香港特別行政區(qū)政府審計(jì)署任命畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)包括城大在內(nèi)的高等院校進(jìn)行衡工量值審計(jì)。
爲(wèi)協(xié)助教職員就諮詢作好準(zhǔn)備，督導(dǎo)委員會(huì)正建立一個(gè)網(wǎng)站，並已向所有參與第一階段的部門主管發(fā)出《衡工量值研究第一階段諮詢指南》，詳細(xì)介紹計(jì)劃的目的與背景，以及有助諮詢工作進(jìn)行的事項(xiàng)及問(wèn)題。
重點(diǎn)問(wèn)題包括：資源獲取程序的成本效益；資源運(yùn)用的效率；資源運(yùn)用的産出質(zhì)素及相關(guān)性；大學(xué)在計(jì)劃其運(yùn)作及訂立重點(diǎn)目標(biāo)的方法及深度時(shí)，都參照上述各項(xiàng)指標(biāo)；大學(xué)設(shè)定計(jì)劃及目標(biāo)所參照的資源運(yùn)用指標(biāo)，在各教學(xué)及行政部門都會(huì)應(yīng)用；以及大學(xué)確保各部門參照和運(yùn)用這些指標(biāo)。
上述問(wèn)題主要源自2002年的衡工量值審計(jì)工作。今年參加「衡工量值計(jì)劃」第一階段的部門，是顧問(wèn)根據(jù)2002年審計(jì)研究挑選出來(lái)的。