香港城市大學(xué)（城大）與英國布里斯托大學(xué)聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，香港有21%的人口與27%兒童生活於貧窮中。

 

這項(xiàng)調(diào)查採用新方法分析香港的貧窮及社會(huì)剝削的狀況，其設(shè)計(jì)者是城大公共政策學(xué)系助理教授劉嘉慧博士、布里斯托大學(xué)政策研究學(xué)院的David Gordon教授和Christina Pantazis女士。

 

城大在11月1日舉行的「香港貧窮與社會(huì)排斥」研討會(huì)上發(fā)表了調(diào)查結(jié)果，並由學(xué)者講解調(diào)查所用的新分析法。研討會(huì)由城大與布里斯托大學(xué)合辦，旨在促使學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、非政府組織、香港政府相關(guān)部門討論香港的貧窮問題，並向政府決策者、提倡減貧的組織、非政府機(jī)構(gòu)提供科學(xué)的方法及調(diào)查數(shù)據(jù)，以助制訂有效的減貧計(jì)劃。

 

劉博士說：「採用新方法來分析香港的貧窮與社會(huì)剝削的狀況，可補(bǔ)充香港政府建立的一套分析方法的不足，並提供有關(guān)窮人生活的調(diào)查數(shù)據(jù)，以助政府決策。」

 

根據(jù)新方法的界定，「貧窮」的人不僅收入低下，而且遭受多種剝削，未能享有多數(shù)人視為理所當(dāng)然的權(quán)利，例如無力為子女提供足夠的食物，或食物中缺乏營養(yǎng)。

 

採用新方法的調(diào)查從2012年12月至2013年5月進(jìn)行，總共訪問了604個(gè)家庭。統(tǒng)計(jì)及推算而得的結(jié)果，摘要如下：

 

·      佔(zhàn)香港人口總數(shù)21%的人生活於貧窮中，他們的收入低（按MacPherson 等值化級(jí)別，即每月入息低於港幣6,250元），生活水平也低。

 

·      超過四分之一的香港兒童（佔(zhàn)兒童總數(shù)的27%）生活於貧窮之中，足見香港的兒童貧窮問題嚴(yán)重。

 

·      16,000名兒童未能從家中獲得充足食物。

 

·      126,000名兒童（佔(zhàn)兒童總數(shù)的12%）至少缺乏一項(xiàng)學(xué)習(xí)用品，或因家貧而至少無法參加一項(xiàng)學(xué)校活動(dòng)，例如因家中無電腦而不能上網(wǎng)、因家貧而未能參加課外體育或音樂活動(dòng)、無錢付費(fèi)參加放學(xué)後的補(bǔ)習(xí)班等。

 

·      佔(zhàn)總數(shù)50%以上的家庭反映其居所有建築上的問題，佔(zhàn)總數(shù)7%的家庭反映其居所的建築問題至少有五項(xiàng)，最常見的問題是：牆壁、天花板、地板滲漏（60%），其次是居室狹窄（41%）、無法保持室內(nèi)全年溫度適宜（29%）。

 

·      一百多萬成年人（佔(zhàn)所有成年人總數(shù)之19%）認(rèn)為，過去一年內(nèi)，自己的健康影響了家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

 

·      經(jīng)濟(jì)狀況不穩(wěn)定是香港的普遍問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，86萬個(gè)家庭（佔(zhàn)總數(shù)36%）無法負(fù)擔(dān)8,500港元的突發(fā)開支（例如牙病突發(fā)卻無錢作手術(shù)治療）。

 

·      一百二十萬名成年人（佔(zhàn)成年人總數(shù)的20%）因缺錢而至少有一項(xiàng)家庭或社交活動(dòng)（例如農(nóng)曆新年等節(jié)慶活動(dòng)）無力參與。

 

調(diào)查研究員指出，政府必須解決貧窮與社會(huì)排斥等嚴(yán)重問題，並為低收入者提高醫(yī)療保健服務(wù)。此外，不少人的居住環(huán)境面臨的潮濕、狹窄、噪音等問題亟待改善。他們又呼籲政府制訂政策，以期解決香港的兒童貧窮問題。

 

研討會(huì)上的演講者包括：政務(wù)司司長私人辦公室專員聶德權(quán)先生、中央政策組顧問王卓褀教授、香港大學(xué)社會(huì)工作及社會(huì)行政學(xué)系周永新講座教授，以及社會(huì)福利界的多位專家。