對城大運動中心事件調(diào)查委員會報告的回應(yīng)
致各傳媒編輯:
背景
香港城市大學(xué)(城大)校長於2016年5月23日責成成立九人調(diào)查委員會,調(diào)查 5月20日城大胡法光運動中心內(nèi)的陳大河綜合會堂(運動中心)屋頂?shù)顾录寄?/div>
調(diào)查委員會現(xiàn)已完成調(diào)查,並於2016年6月6日向大學(xué)提交調(diào)查報告。校長及其管理團隊研究了報告,並決定於6月10日公佈這份調(diào)查報告以及大學(xué)對調(diào)查報告的回應(yīng)。
(備註:基於法律及私隱考慮,部分資料在公開報告中已被遮蓋。)
調(diào)查報告結(jié)果及結(jié)論
經(jīng)過仔細研究及討論,大學(xué)接受報告中臚列的主要結(jié)果和建議。大學(xué)尤其注意到調(diào)查委員會對運動中心屋頂綠化工程的下述觀察與意見:
- 有關(guān)合約文件均按行內(nèi)慣例起草,沿用「設(shè)計與建造」合約,明確訂列承建商的責任;
- 合約招標和批授的執(zhí)行過程似符合程序,沒有發(fā)現(xiàn)異常情況;
- 校園發(fā)展及設(shè)施管理處完全依賴中標公司及其施工隊按照合約規(guī)定施工及履行責任。
大學(xué)也同意調(diào)查委員會有關(guān)導(dǎo)致屋頂?shù)顾蛩氐姆治雠c結(jié)論:
- (原)屋頂結(jié)構(gòu)的設(shè)計、建造與保養(yǎng)不大可能是導(dǎo)致屋頂?shù)顾录闹饕蛩兀?nbsp;
- 運動中心屋頂綠化工程的整體設(shè)計,尤其是承重評估(加上明顯使用了不正確的數(shù)據(jù)/信息),很可能是導(dǎo)致屋頂?shù)顾闹饕瓣P(guān)鍵因素;
- 雨水、用於屋頂綠化工程的泥土,以及屋頂綠化系統(tǒng)中排水系統(tǒng)的功能,也可能是導(dǎo)致屋頂?shù)顾闹匾蛩亍?/li>
大學(xué)對調(diào)查委員會建議的回應(yīng)
根據(jù)調(diào)查結(jié)果及結(jié)論,大學(xué)贊成調(diào)查報告中建議的一系列跟進措施。為進一步加強校園安全及防範未然,大學(xué)將:
- 尋求專業(yè)意見,對屋頂?shù)顾赡茇撚胸熑蔚男M馊耸刻岢龇稍V訟,其中包括(但不限於)調(diào)查報告列明的人士與機構(gòu);
- 啟動內(nèi)部紀律程序,查明校園發(fā)展及設(shè)施管理處負責管理屋頂綠化工程項目的員工處理不當或違紀行為的嚴重程度,並判斷相應(yīng)懲處;
- 徹底評核校園發(fā)展及設(shè)施管理處的組織架構(gòu)和運作,確保該處在執(zhí)行任務(wù)及履行責任時達到最高安全標準;同時要求校園發(fā)展及設(shè)施管理處加強程序管理,以便在未來所有工程中有能力覆核認可人士提供的資料和建議,並在必要時向第三方專家徵詢獨立的專業(yè)意見;
- 繼續(xù)對大學(xué)所有綠化屋頂?shù)恼w結(jié)構(gòu)及建築工程做徹底評估,以確保安全,並定期檢查校園所有大樓及基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu),確保結(jié)構(gòu)堅固完善;
- 在調(diào)查委員會建議以外,評核與加強現(xiàn)行大學(xué)緊急事件管理之機制,以增強校園風險意識,及時協(xié)調(diào)回應(yīng)及溝通,增強跨部門合作,及方便師生報告校園內(nèi)可能危及安全的隱患和風險。
未來路向
希望所有城大社群都知道,大學(xué)的學(xué)術(shù)體系一切如常,全面運作,且進展良好。此外,我們正探討應(yīng)變方案,尋找其他運動場地及會場,應(yīng)付原由運動中心提供的設(shè)施,以及舉辦畢業(yè)典禮等重要活動的場地。憑藉眾多關(guān)懷城大人士的善意和支持,我們將在適當時候公佈建造一幢設(shè)計先進大樓的計劃。新大樓將不僅填補於事件中暫時失去的運動設(shè)施,更有助提升我們的整體學(xué)術(shù)實力。
寶貴的教訓(xùn)
大學(xué)歷來把校園安全置於首位,將來也不會鬆懈。與此同時,城大仍會致力推廣持續(xù)發(fā)展與校園綠化。這些是大學(xué)2010-2015及2015-2020策略發(fā)展計劃中指明的核心目標,並獲得全校上下的支持和肯定。然而正如調(diào)查委員會在報告所指,不幸的是,「目前屋頂綠化缺乏清晰的安全條例/指引規(guī)管。」
我們注意到政府已視檢討有關(guān)指引和條例為首要任務(wù)。在此過程中,城大將為消除灰色地帶及確立標準等事宜做貢獻,以確保改善及增強綠化工程的安全。
城大完全贊同調(diào)查報告的結(jié)語,提醒「我們所有人——城大、香港政府、立法者、建造業(yè)、園境師以及香港的綠化文化推廣者——需要從這一事件中汲取教訓(xùn),並記取屋頂綠化的決定應(yīng)該建築在結(jié)構(gòu)安全的基礎(chǔ)之上。」
對於城大,5月20日運動中心屋頂?shù)顾且患浅2恍摇⒍医逃?xùn)沉重的事件。大學(xué)將盡一切努力,力保所有建造工程和基礎(chǔ)設(shè)施都符合最高安全標準和所有法例要求。我們將繼續(xù)定期檢測校園內(nèi)的建築物,並對校園內(nèi)所有設(shè)施進行預(yù)防保養(yǎng),以提升和確保安全。
鳴謝
大學(xué)在此衷心感謝調(diào)查委員會完成調(diào)查報告,並感謝委員會成員的寶貴貢獻和支持,以及為調(diào)查工作提供協(xié)助的同事和信息提供者。
我們還要感謝於5月20日迅速應(yīng)對警報系統(tǒng)警示並協(xié)助及時疏散現(xiàn)場所有人的城大職員,以及事件後校園內(nèi)相互配合及竭力跟進各事務(wù)的不同單位和部門。你們的幫助確保大學(xué)仍是一個安全的工作及學(xué)習場所。我們也感謝消防處、警務(wù)處、教育局及屋宇署為善後工作提供協(xié)助。
最後,我們希望向所有教職員、學(xué)生、校友、校董會及顧問委員會成員、捐贈者、大學(xué)友好,以及媒體表達敬意,感謝你們給予的支持、建議和關(guān)心。
(中、英文版本之間如有任何歧義,概以英文版本為準。)
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